安徽国际商务职业学院政务公开实施办法
发布人:信息公开网  发布时间:2017-06-30   浏览次数:47


安徽国际商务职业学院政务公开实施办法

第一章  总  则

第一条 为充分发挥广大教职工的工作积极性和创造性,凝聚群众智慧和力量,加强学校各项事务的民主决策、民主管理和民主监督,促进学校改革、发展和稳定,根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)、教育部《全面推进依法治校实施纲要》(教政法〔20129号)等文件精神,结合我校实际,制定本办法。

第二条 政务公开工作的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实全心全意依靠广大教职工办学的指导方针,按照全面、规范、透明、公开的原则,在学校各项管理工作中全面实施政务公开制度,促进科学决策、民主管理、依法治校,推进为民、务实、清廉的学校形象建设。

第三条 政务公开的原则

(一)坚持党的领导的原则。政务公开在党委的领导下开展。要形成党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,教职工全员参与的工作体制和运行机制。

(二)坚持依法治校的原则。政务公开要在国家法律法规的范围内开展。一方面,公开的内容要以不违反有关法律法规为准;另一方面,除法律法规规定的保密事项和涉及科学技术、商业秘密的事项外,都应该按照规定程序予以公开。

(三)坚持真实可靠的原则。政务公开工作要保证公开事项的真实性、可靠性和完整性,做到客观公正、真实可靠,不弄虚作假。

(四)坚持注重实效的原则。要围绕学校改革发展中的重点难点问题和教职工关心的热点问题,从实际出发按照规定的民主程序和公开形式予以公开。切忌搞形式、走过场,务必抓落实、求实效。

第二章  政务公开的内容

第四条 凡是与学校改革、发展、稳定密切相关和直接涉及教职工切身利益的事项,师生员工普遍关注的热点问题和容易诱发或滋生腐败的重点问题,只要不涉及保密规定的均应予以公开,在适当范围内通过恰当形式公开,并接受群众监督。

(一)对上级组织和学校党委的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,学校发展规划和年度工作要点、重大改革方案、对外合作重大项目及其实施情况等。

(二)学校章程、规范性文件的制定、执行、修改和废止情况。

(三)涉及教职工切身利益的事项:

1.年度考核的要求、办法和结果;

2.工资调整、津贴分配方案及实施情况;

3.教职工各类各项奖惩办法及实施情况;

4.评选校内外各类先进集体和先进个人的情况和结果;

5.教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;

6.主管部门限项的科研、教研课题申报情况,校级课题的立项情况,校内科研经费分配情况,上级文件要求公开的项目等;

7.公费出国考察,公费出国进修、访问学者的选派条件、办法、程序和结果,对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度等;

8.各类人才引进情况包括公开招聘、人员调入等;

9.教职工福利费的使用情况;

10.教职工住房公积金、养老保险、职业年金、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等缴纳情况;

11.教职工大病、伤医疗互助基金的收缴和使用情况。

(四)专业设置、重点专业建设情况,课程与教学计划,实训室、实习实训设备配置与图书藏量,教学与科研成果奖评选等。

(五)学校财务管理情况,包括学校年度财务预、决算,各种收入、支出以及各项经费特别是重大项目经费的使用、管理情况。

(六)学校基本建设和维修项目的立项、审批、招标,资金来源,勘测、设计、施工、监理单位的选择,工程总造价,工程竣工后验收结果和决算等。

(七)实习实训设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标。

(八)各层次、类型学历教育招生考试政策、招生计划、录取分数线、录取程序与规定、录取结果等,毕业生就业指导与服务情况,就业信息发布,就业招聘录用结果等。

(九)接受社会及个人捐赠款物的使用与管理情况。

(十)涉及学生切身利益的事项,包括三好学生、优秀学生干部评选,学生干部任用,中高职对接、专升本,学生奖学金、助学金、特困生补助、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与评定,学籍管理、学位评定办法,学生受处分等情况,学生申诉途径与处理程序,对各类学生的收费项目、标准、依据、程序、时间和代收代办的项目等。

(十一)法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第三章  政务公开的形式

第五条 为确保政务公开工作的有效实施,增强学校各项工作的透明度和参与度,采取以下形式和途径推进政务公开。

(一)会议形式:

1.教职工代表大会。教职工代表大会是实行政务公开最基本、最重要的形式,事关学校改革发展、涉及教职工切身利益的相关重大事项实行教代会报告制,以充分发挥教职工代表大会在学校民主管理中的职能,保证教职工对其享有的知情权、参与权、监督权。

2.定期或不定期召开校长办公会、党政联席会、工会主席会(分工会主席会)、教职工代表大会、民主党派代表协商会、学生代表大会、校情发布会等,通报有关重大事项。

(二)宣传媒体:

利用校刊、广播电台、校园网、宣传橱窗、新媒体、OA系统等媒体进行公开,充分发挥宣传媒体的舆论监督作用。

(三)公文形式:

以各种文件、会议纪要、通报、通知等公文形式公开。

(四)新闻发布会:

按照建立的新闻发布和新闻发言人制度,由党委宣传部组织实施、统筹策划新闻发布工作。  

(五)其他形式。

第四章  政务公开的程序

第六条 按照“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁公开”的原则,实施政务公开。

(一)提出。按照本办法的规定,由各职能部门提出公开的内容、时间、范围和形式,报分管校领导审核,主要领导批准。

(二)公开。各职能部门根据校领导的意见,对拟公开的事项进行公开。

(三)督查。政务公开监督小组对政务公开工作的实施情况进行经常性的监督,并根据需要随时进行抽查。

(四)反馈。凡公开的事项,各职能部门都必须在公示期满后三个工作日内,填写《政务公开实施情况反馈表》并报政务公开工作领导小组办公室。

(五)考核。在政务公开工作领导小组的指导协调下,由政务公开监督考核小组于每年年终组织对各职能部门、二级院系(部)的政务(事务)公开工作进行考核。各职能部门和二级院系(部)要指定专人负责将审批的手续和公布的资料存档备查。每学期填写一份《政务公开情况汇总表》报学校政务公开办公室备案。

第五章  政务公开的时间与时限

第七条 不同的公开内容遵循不同的公开时间。学校的办学思路、重大决策、计划、规划、方案在实施前公开;结果等总结性内容在事后公开;过程等临时性内容随时公开。

第八条 根据政务公开的项目、内容确定公开时限,分别实行长期公开、定期公开、即时公开。一般应在政务发生的15个工作日内予以公开。

第六章  政务公开的组织领导

第九条 政务公开由党委统一领导,成立安徽国际商务职业学院政务公开领导小组。校党委书记、校长任组长;分管校领导任副组长,党、政有关职能部门负责人,纪检监察、工会、团委等单位负责人为成员。

政务公开工作领导小组下设政务公开办公室,承担政务公开的协调管理工作。办公室设在校办公室。

第十条 政务公开领导小组的基本职责。

(一)研究确定政务公开的总体安排和重大事项;组织实施政务公开工作。

(二)将政务公开工作任务分解到各有关职能部门,指导和督促他们各负其责,制定和落实具体方案、措施并将其纳入部门行政管理程序,保证政务公开工作规范化。

(三)对各院系(部)、处室(中心)政务公开工作进行考察指导。

第七章  政务公开的监督、考核

第十一条 政务公开工作领导小组下设监督办公室,监督办公室设在纪检监察室,监督办公室由纪委牵头,监察、审计、教代会代表、民主党派代表、学生代表参加的政务公开监督机构,负责监督检查学校政务公开工作的落实情况。

第十二条 各二级学院(部)党政一把手、职能处室主要负责人要切实履行所在部门公开“第一责任人”的职责,进一步推动二级政务公开。学校把推行政务公开制度纳入目标管理责任考核;纳入到各二级单位及干部个人的工作目标管理责任考核。学校党委将把实施政务公开制度的情况列入中层领导班子和干部个人的考核指标体系。

第十三条 学校政务公开领导小组将适时通过听取工作汇报、开展专项检查、进行考核评估等方式进行检查,对于工作落实到位、成效明显的单位给予鼓励;对于责任部门和有关责任人执行不力、造成重大损失或不良影响的,要视情况追究其相关责任。

第八章  附  则

第十四条 全校各职能部门、各院系(部)应根据本细则的精神,结合本部门、本单位实际制定切实可行的公开制度、程序及措施,并向广大师生公布。

第十五条 本细则由政务公开领导小组负责解释,自发布之日起施行。